Med:
1. Zveza ekoloških gibanj (v nadaljevanju ZEG) Ljubljana, Republika Slovenija,
2. Hrvaško društvo za zaščito pred elektromagnetnim sevanjem (v nadaljevanju HUZEZ) iz Zagreba, Republika Hrvaška in
3. Združenja BIOGEN (v nadaljevanju BIOGEN), Beograd, Republika Srbija
Priznavanje vloge organizacij civilne družbe (v nadaljevanju OCD) pri izgradnji demokratične družbe ter njihovega prispevka k širjenju ideje človekovih pravic, vladavine prava v vseh življenjskih obdobjih držav Jugovzhodne Evrope, še posebej pa na področju varovanja zdravja in okolja državljanov pred vse večjo prisotnostjo virov neionizirajočih sevanj. (v nadaljevanju NJZ), se zavedamo nujnosti uskladitve in spoštovanja priporočenih previdnostnih ukrepov.
Ob spoznanju, da sprejeti standardi, v državah regije in širše, ne upoštevajo najnovejših rezultatov-zaključkov raziskav v bioloških znanostih, kot tudi na področju javnozdravstvenih posledic globalne izpostavljenosti elektromagnetnim poljem (v nadaljevanju EMZ), tj. NJZ iz virov telekomunikacijskih tehnologij in tehnologij uporabe in prenosa električne energije ter z namenom vzpostavitve mehanizma tvornega sodelovanja z namenom boljšega obveščanja in izobraževanja javnosti.
Zavedajoč se interesa za vzpostavitev tesnejših oblik sodelovanja med organizacijami civilne družbe, s ciljem krepitve zmogljivosti za izboljšanje stanja v regiji, nujnosti stalnega in objektivnega poročanja, izobraževanja in komuniciranja z javnostjo glede potrebne uporabe previdnostnih ukrepov, ki temeljijo na najnovejših znanstveno utemeljenih ugotovitvah o bioloških učinkih, najnovejših ugotovitvah strokovne medicinske znanosti o vpliva na človeško telo, priznavamo, da sta pravici do zdravja in zdravega življenjskega sloga okolje neodtujljivi človekovi pravici.
Nenačelen odnos nekaterih znanstvenih ustanov, gospodarskih subjektov in pravnih oseb, ki izkoriščajo naravne vire v državah regije, pogojen z določenimi interesi, ki so v nasprotju z najnovejšimi ugotovitvami in priporočili svetovnih avtoritet na tem področju, zahteva kontinuirano aktivnost iskanja najustreznejših, medsebojno sprejemljivih oblik sodelovanja vseh subjektov in OCD v regiji, za izgradnjo trajnostnih modelov javnega vključevanje demokratično grajenih skupnosti v vse faze odločanja in sprejemanja pravnih predpisov, njihovega izvajanja in izvajanja ter njihovega postopnega spreminjanja, ki bo našim državljanom in potomcem zagotavljalo večjo stopnjo varnosti in zaščite pred vsemi posledicami, ki lahko škodijo njihovemu zdravju in ogrožajo okolje,
Stranki sta se dogovorili o naslednjem:
1. člen.
Nastaja Regionalna aliansa, zveza društev, mreža, ki s svojimi vizijami, poslanstvom, programskimi cilji, programskimi in interesnimi dejavnostmi nastopa na področju varstva zdravja in okolja iz vseh vrst NJZ.
2. člen.
Ime zveze združenj, zavezništev, mrež organizacij civilne družbe je:
Zveza za zaščito pred neionizirajočimi sevanji jugovzhodne Evrope SEENIRPA, v angleščini: SouthEast Europ nonionizing radiation protection Alliance.
3. člen.
SEENIRPA je neodvisna nevladna odprta mreža organizacij, ki se ukvarjajo s proučevanjem vpliva NJZ, je odprta za sodelovanje z drugimi društvi in posamezniki, ki delujejo na področju varstva NJZ, zdravja in okolja.
4. člen.
Da bosta zagotavljala medsebojno redno zbiranje in obdelavo informacij, izmenjavo informacij o dejavnostih v zvezi z vplivi NCD na zdravje ljudi in okolje, pripravo, sprejemanje in izvajanje zakonov in strategij na področju varovanja zdravja pred NCD na področju varstva zdravja in okolja ter izvajanje mednarodnih standardov, priporočil, obveznosti in drugih priporočil WHO, BIOINICIATIVE, ICNIRP in direktive Sveta Evrope, Evropskega parlamenta in Evropske komisije ter v zvezi.
SEENIRPA bo vzpostavila prakso rednih srečanj in posvetov z organizacijami civilne družbe (vsaj enkrat letno) z namenom izmenjave informacij in pridobitve boljšega vpogleda v aktivnosti, zmogljivosti in vire združenj, ki sestavljajo koalicijo, ki jih lahko vključimo v delo pri pripravi poročil, spremljanju delovanja po priporočilih.
5. člen.
Pisarna - center SEENIRPA bo v Beogradu in bo obveščala članice alianse pri organizaciji mednarodnih srečanj, z rednim spremljanjem aktivnosti drugih strokovno znanstvenih forumov, konferenc, kongresov, delavnic, svetovanj v državah v regiji in svetu.
Članice bodo redno obveščale sedež SEENIRPA o svojih aktivnostih in srečanjih, ki jih organizirajo za obravnavo osnutkov zakonov in drugih predpisov s področja varstva zdravja in okolja v državah regije, da se bodo lahko udeležile teh aktivnosti.
SEENIRPA bo v okviru svojih aktivnosti obveščala svoje člane o začetih aktivnostih, pomagala pri njihovem izvajanju in spodbujala sodelovanje na vseh ravneh, od upravnih organov in lokalne samouprave, preko ustreznih ministrstev ter drugih lokalnih in mednarodnih organov, da bi gradila svoj položaj in ga razvijala v duhu priporočene previdnosti
6. člen.
SEENIRPA bo članicam omogočila sodelovanje v procesu oblikovanja načrtov, aktivnosti in poročil o izvajanju mednarodnih obveznosti na področju varstva zdravja in okolja.
SEENIRPA bo vzpostavila prakso občasnih sestankov s članicami ali njihovimi predstavniki z namenom spremljanja izvajanja priporočil WHO in drugih svetovnih in evropskih znanstvenoraziskovalnih institucij.
SEENIRPA bo vzpostavila tudi prakso občasnih sestankov s članicami, ki se ukvarjajo z izvajanjem priporočil in Aarhuške konvencije o dostopnosti informacij javnega pomena ter se nanašajo na varstvo državljanov pred NJZ in okoljem z namenom:
(a) opredelitev načina organiziranja, spremljanja in vrednotenja uspešnosti izvajanja strategije Aarhuške konvencije, direktiv in priporočil strokovnih teles iz sveta, Evrope in regije
(b) reševanje morebitnih težav, ki lahko nastanejo med sodelovanjem.
7. člen.
Podpisniki, ustanovitelji SEENIRPA, bodo v tridesetih (30) dneh od trenutka podpisa pripravili vse potrebne dokumente in obvestili pristojne institucije v svojih državah o ustanovitvi zavezništva ter izvedli potrebne korake za registracijo zavezništva v svojih matičnih državah.
V tem obdobju bodo oblikovani vsi potrebni dokumenti, ki bodo natančneje opredelili mesto in vlogo članov, organizacijo SENIRPA, ki bo delovala in krepili povezanost z njimi, tako da bodo kapacitete, ki obstajajo v tem sektorju, med drugim uporabljene tudi za namene usposabljanja oblikovanih organov, ki bodo skrbeli za uresničevanje programskih ciljev oblikovane mreže.
Člani bodo v skladu s svojim znanjem opozarjali na kršitve človekovih pravic na področju varstva državljanov iz NJZ in okolja, do katerih prihaja bodisi zaradi pomanjkljivosti pravnega reda bodisi zaradi ravnanj, ki so diskriminatorna ali neprimerna.
8. člen
SEENIRPA spoštuje neodvisnost dejavnosti organizacij civilne družbe, razen če je to prepovedano z ustavo ali zakoni držav, iz katerih je SEENIRPA članica.
9. člen
Memorandum o sodelovanju začne veljati z dnem podpisa in se sklene za nedoločen čas.
Vsaka pogodbena stranka ga lahko enostransko prekine s pisnim obvestilom.
Memorandum se lahko spremeni s pisnim soglasjem podpisnic.
10. člen
Memorandum je sestavljen v treh (3) enakih izvodih, od katerih vsaka pogodbenica prejme enega.
MEMORANDUM O SODELOVANJU
Med:
1. Zveza ekoloških gibanj (v nadaljevanju ZEG) Ljubljana, Slovenija,
2. Hrvaško društvo za zaščito pred elektromagnetnim sevanjem (v nadaljevanju HUZEZ) iz Zagreba, Republika Hrvaška in
3. Društvo BIOGEN (v nadaljevanju BIOGEN), Beograd, Republika Srbija
Ob priznavanju vloge organizacij civilne družbe (v nadaljevanju OCD) pri izgradnji demokratične družbe ter njihovega prispevka k širjenju ideje človekovih pravic, pravne države na vseh področjih življenja v državah Jugovzhodne Evrope, še posebej na področju varovanja zdravja in okolja državljanov vse bolj prisotnih virov neionizirajočega sevanja (v nadaljevanju NJZ) priznavajo potrebo po uskladitvi in upoštevajo priporočene previdnostne ukrepe.
Zavedajo se, da sprejeti standardi v regiji in širše ne upoštevajo izsledkov najnovejših raziskav tako v bioloških znanostih kot tudi na področju javnozdravstvenih posledic globalne izpostavljenosti elektromagnetnim poljem (v nadaljevanju EMC), tj. NJZ iz izvora telekomunikacijske tehnologije in tehnologije za prenos električne energije ter dela Vzpostavitev mehanizma konstruktivnega sodelovanja z namenom izboljšanja obveščanja in izobraževanja javnosti.
Ob spoznanju interesa za vzpostavitev tesnejših oblik sodelovanja med organizacijami civilne družbe, z namenom krepitve sposobnosti za izboljšanje stanja v regiji, potrebe in objektivnega poročanja, izobraževanja in komuniciranja z javnostjo v smislu uporabe potrebnih previdnostnih ukrepov glede najnovejših znanstveno utemeljenih zaključkov o bioloških učinkih, najnovejših zaključkov strokovne medicinske znanosti o vplivih na človeškega telesa se zavedamo, da sta pravica do zdravja in zdravega okolja neodtujljivi človekovi pravici.
Neusmiljen odnos nekaterih znanstvenih ustanov, podjetij in pravnih oseb do uporabnikov virov NJZ v regiji, ki ga povzročajo določeni interesi, ki so v nasprotju z najnovejšimi ugotovitvami in priporočili svetovnih avtoritet na tem področju, zahteva kontinuirano aktivnost na iskanju najustreznejših in medsebojno sprejemljivih oblik sodelovanja med vsemi akterji in organizacijami civilne družbe v regiji, gradnjo vzdržnega modela javnega vključevanje demokratično zgrajenih skupnosti v vse faze odločanja in
Stranki sta se dogovorili o naslednjem:
1. člen.
Sestavlja Regionalno zavezništvo, zvezo društev, mrež, ki s svojo vizijo, poslanstvom programskimi cilji, programom in dejavnostmi nosijo interes na področju varovanja zdravja ljudi in varstva okolja iz vseh vrst NJZ.
2. člen
Imenujte zvezo združenj, zavezništev, mrež organizacij civilne družbe:
Zveza jugovzhodne Evrope za varstvo pred neionizirajočimi sevanji SEENIRPA, v angleščini: Southeastern Europe non-ionizing radiation protection Alliance.
3. člen
SEENIRPA je odprta za neodvisno nevladno mrežo organizacij, ki se ukvarjajo s proučevanjem vpliva NJZ, odprta za sodelovanje z drugimi organizacijami in posamezniki, ki delujejo na področju varovanja NJZ, zdravja in okolja.
4. člen.
Zagotavljala bo medsebojno redno zbiranje in obdelavo informacij, izmenjavo informacij o dejavnostih v zvezi z vplivi NJZ na zdravje ljudi in okolje, pripravo, sprejemanje in izvajanje zakonov in strategij na področju varovanja zdravja NJZ varstva zdravja in okolja ter izvajanje mednarodnih standardov, priporočil, zavez in drugih priporočil WHO, BIOINICIATIVE ICNIRP in direktive Sveta Evrope, Evropskega parlamenta in Evropske komisije v povezavi.
SEENIRPA bo vzpostavila prakso rednih srečanj in posvetov z organizacijami civilne družbe (vsaj enkrat letno) z namenom izmenjave informacij in pridobitve boljšega vpogleda v aktivnosti, zmogljivosti in vire, ki jih imajo združenja, ki sestavljajo zavezništvo, in ki jih bo mogoče uporabiti pri pripravi poročil, nadaljnji obravnavi s priporočili.
5. člen
Pisarna v središču SEENIRPA bo v Beogradu in bo obveščala članice alianse pri organizaciji mednarodnih konferenc, rednem spremljanju aktivnosti drugih strokovno znanstvenih forumov, konferenc, kongresov, delavnic, konferenc v državah regije in sveta.
Članice bodo SEENIRPA redno obveščale o svojih aktivnostih in organiziranih srečanjih z namenom obravnave predlogov zakonov in drugih predpisov s področja NJZ zdravlja in okolja v državah v regiji, da se bodo lahko udeležile teh aktivnosti.
V okviru svojih dejavnosti bo SEENIRPA obveščala svoje člane o tekočih dejavnostih, da bi pomagala pri uresničevanju le-teh in spodbujala sodelovanje na vseh ravneh, od uprave in lokalne vlade, prek resornih ministrstev in drugih lokalnih in mednarodnih organov, da bi zgradila svoj položaj in se razvila v istem duhu priporočenih previdnostnih ukrepov
6. člen
SEENIRPA bo državam članicam omogočila sodelovanje v procesu izdelave načrtov, aktivnosti in poročil o izvajanju mednarodnih obveznosti na področju varovanja zdravja NJZ in okolja.
SEENIRPA bo vzpostavila prakso občasnih sestankov s članicami ali njihovimi predstavniki z namenom spremljanja izvajanja priporočil WHO ter drugih mednarodnih in evropskih znanstvenoraziskovalnih ustanov.
SEENIRPA bo vzpostavila tudi prakso občasnih srečanj z državami članicami, ki se ukvarjajo z izvajanjem priporočil in Aarhuške konvencije o dostopu do informacij javnega pomena, v zvezi z varstvom državljanov pred NJZ in okoljem z namenom:
(A) opredeliti načine organiziranja, spremljanja in vrednotenja učinkovitosti izvajanja Strategije Aarhuške konvencije, direktiv in priporočil strokovnih teles sveta, Evrope in regije
(B) odpravljanje morebitnih težav med sodelovanjem, ki se pojavijo.
7. člen
Podpisniki, ustanovitelji SEENIRPA bodo v roku tridesetih (30) dni od trenutka podpisa pripravili vse potrebne dokumente in obvestili pristojne institucije v svojih državah za ustanovitev zavezništva ter sprejeli potrebne korake za registracijo zavezništev v svojih matičnih državah.
V tem obdobju bodo izdelani vsi potrebni dokumenti, ki bodo natančneje opredelili mesto in vlogo držav članic, organizacije SENIRPA-e, kaj bo delovala in krepila odnos z njimi do zmogljivosti, ki obstajajo v tem sektorju, med drugim uporabljene za omogočanje oblikovanemu organu, ki bo skrbel za cilje programa, ustvarjenega omrežja.
Članice bodo v skladu s svojimi ugotovitvami opozarjale na kršitve človekovih pravic na področju varstva državljanov pred NJZ in okoljem, do katerih prihaja bodisi zaradi pomanjkljivosti pravnega reda bodisi zaradi diskriminatorne ali neprimerne prakse.
Razdelek 8.
SEENIRPA spoštuje neodvisnost dejavnosti organizacij civilne družbe, razen če jih prepoveduje ustava ali zakoni držav, v katerih so članice SEENIRPA.
Z 9. členom.
Memorandum o soglasju začne veljati s podpisom in se sklene za nedoločen čas.
Vsaka pogodbena stranka ga lahko enostransko prekine s pisnim obvestilom.
Memorandum se lahko spremeni s pisnim soglasjem pogodbenic do ..
10. člena.
Memorandum je bil sestavljen v treh (3) enakih izvodih, od katerih vsaka stranka prejme enega.