Između:
1. Unija ekoloških pokreta (u daljnjem tekstu ZEG) iz Ljubljane, Republika Slovenija,
2. Hrvatska udruga za zaštitu od elektromagnetskog zračenja (u daljnjem tekstu HUZEZ) iz Zagreba, Republika Hrvatska i
3. Udruge BIOGEN (u daljnjem tekstu BIOGEN), Beograd, Republika Srbija
Uvažavajući ulogu organizacija civilnog društva (u daljnjem tekstu: OCD) u izgradnji demokratskog društva, kao i njihov doprinos širenju ideje ljudskih prava, vladavine prava u svim fazama života u zemljama jugoistočne Europe, a posebno u području zaštite zdravlja i okoliša građana od sve veće prisutnosti izvora neionizirajućeg zračenja. (dalje u tekstu NJZ), uviđamo nužnost usklađivanja i poštivanja preporučenih mjera opreza.
Uvažavajući da usvojeni standardi, u zemljama regije i šire, ne uzimaju u obzir najnovije rezultate-zaključke istraživanja u biološkim znanostima, kao ni u području javnozdravstvenih implikacija globalne izloženosti elektromagnetskim poljima (u daljnjem tekstu EMZ), odnosno NJZ iz izvora telekomunikacijskih tehnologija i tehnologija uporabe i prijenosa električne energije, a radi uspostave mehanizma konstruktivne suradnje s ciljem unaprjeđenja informiranja i obrazovanja javnosti.
Uvažavajući interes za uspostavljanjem tješnjih oblika suradnje OCD-a, s ciljem jačanja kapaciteta za unaprjeđenje stanja u regiji, nužnost stalnog i objektivnog izvještavanja, edukacije i komunikacije s javnošću o nužnoj primjeni mjera opreza utemeljenih na najnovijim znanstveno potkrijepljenim zaključcima o biološkim učincima, najnovijim zaključcima stručne medicinske znanosti o utjecaja na ljudski organizam, prepoznajemo da su prava na zdravlje i zdrav način života okoliš, neotuđiva ljudska prava.
Neprincipijelan odnos pojedinih znanstvenih institucija, gospodarskih subjekata i pravnih osoba koje koriste prirodne resurse u zemljama regije, uvjetovan određenim interesima koji su u suprotnosti s najnovijim zaključcima i preporukama svjetskih autoriteta u ovoj oblasti, zahtijeva kontinuiranu aktivnost na iznalaženju najadekvatnijih, obostrano prihvatljivih oblika suradnje svih subjekata i OCD-a u regiji, radi izgradnje održivih modela javnog uključivanje demokratski izgrađenih zajednica u svim fazama donošenja odluka i usvajanja zakonskih propisa, njihovu primjenu i provedbu, te njihovu progresivnu promjenu, koja će našim građanima i potomcima jamčiti veći stupanj sigurnosti i zaštite od svih posljedica koje mogu naštetiti njihovom zdravlju i ugroziti okoliš,
Strane su se dogovorile kako slijedi:
Članak 1.
Ustrojava se Regionalni savez, savez udruga, mreža koja svojim vizijama, misijom, programskim ciljevima, programskim i interesnim aktivnostima djeluje na području zaštite zdravlja i okoliša iz svih vrsta NJZ.
Članak 2.
Naziv saveza udruga, saveza, mreža organizacija civilnog društva je:
Savez za zaštitu od neionizirajućeg zračenja jugoistočne Europe SEENIRPA, na engleskom: SouthEast Europ nonionizing radiation protection Alliance.
Članak 3.
SEENIRPA je neovisna nevladina otvorena mreža organizacija koje se bave proučavanjem utjecaja NJZ, otvorena je za suradnju s drugim udrugama i pojedincima koji djeluju na području zaštite NJZ, zdravlja i okoliša.
Članak 4.
Da će osigurati međusobno redovito prikupljanje i obradu informacija, razmjenu informacija o aktivnostima vezanim uz utjecaj NCD-a na zdravlje ljudi i okoliš, pripremu, donošenje i provedbu zakona i strategija u području zaštite zdravlja od NCD-a o zaštiti zdravlja i okoliša, kao i provedbu međunarodnih standarda, preporuka, obveza i drugih preporuka WHO-a, BIOINICIJATIVE, ICNIRP i direktive Vijeća Europe, Europskog parlamenta i Europske komisije, te u vezi.
SEENIRPA će uspostaviti praksu redovitih sastanaka i konzultacija s organizacijama civilnog društva (najmanje jednom godišnje) u cilju razmjene informacija i stjecanja boljeg uvida u aktivnosti, kapacitete i resurse udruga koje čine savez, a koji se mogu uključiti u rad prilikom izrade izvješća, praćenja djelovanja prema preporukama.
Članak 5.
Ured - centar SEENIRPA-e bit će u Beogradu, a informirat će članice saveza prilikom organiziranja međunarodnih skupova, redovito prateći aktivnosti drugih stručno-znanstvenih foruma, konferencija, kongresa, radionica, savjetovanja u zemljama regije i svijeta.
Članice će redovito obavještavati središnjicu SEENIRPA-e o svojim aktivnostima i skupovima koji se organiziraju na kojima se raspravlja o prijedlozima zakona i drugih propisa iz područja zaštite zdravlja i okoliša u zemljama regije kako bi mogle sudjelovati u tim aktivnostima.
SEENIRPA će u sklopu svojih aktivnosti informirati svoje članice o započetim aktivnostima, pomagati u njihovoj provedbi i promicati suradnju na svim razinama, od tijela uprave i lokalne samouprave, preko nadležnih ministarstava i drugih domaćih i međunarodnih tijela, kako bi izgradila svoju poziciju i razvijala je u duhu preporučene opreznosti
Članak 6.
SEENIRPA će članicama omogućiti sudjelovanje u procesu izrade planova, aktivnosti i izvješća o provedbi međunarodnih obveza u području zaštite zdravlja i okoliša.
SEENIRPA će uspostaviti praksu povremenih sastanaka s članicama ili njihovim predstavnicima u svrhu praćenja provedbe preporuka WHO-a i drugih svjetskih i europskih znanstveno-istraživačkih institucija.
SEENIRPA će također uspostaviti praksu periodičnih sastanaka sa članicama koje se bave provedbom preporuka i Aarhuške konvencije o dostupnosti informacija od javnog značaja, a odnose se na zaštitu građana od NJZ i okoliša s ciljem:
(a) definiranje načina organiziranja, praćenja i evaluacije uspješnosti provedbe Strategije Aarhuške konvencije, direktiva i preporuka stručnih tijela iz cijelog svijeta, Europe i regije
(b) rješavanje problema koji mogu nastati tijekom suradnje.
Članak 7.
Potpisnici, osnivači SEENIRPA, će u roku od trideset (30) dana od trenutka potpisivanja pripremiti sve potrebne dokumente i obavijestiti nadležne institucije u svojim državama o osnivanju saveza, kao i poduzeti potrebne korake za registraciju saveza u svojim domicilnim zemljama.
U tom će se razdoblju izraditi svi potrebni dokumenti koji će preciznije definirati mjesto i ulogu članica, organizaciju SENIRPA-e koja će djelovati i ojačati povezanost s njima, kako bi se kapaciteti koji postoje u tom sektoru, između ostalog, koristili i u svrhu osposobljavanja formiranih tijela koja bi skrbila o realizaciji programskih ciljeva formirane mreže.
Članovi će, sukladno svojim saznanjima, ukazivati na povrede ljudskih prava u području zaštite građana od NJZ i okoliša, do kojih dolazi bilo zbog nedostataka unutar pravnog sustava, bilo zbog diskriminatorne ili neprimjerene prakse.
Članak 8
SEENIRPA poštuje neovisnost djelovanja organizacija civilnog društva osim ako to nije zabranjeno Ustavom ili zakonima zemalja iz kojih je SEENIRPA članica.
Članak 9
Memorandum o suradnji stupa na snagu danom potpisivanja, a sklapa se na neodređeno vrijeme.
Svaka strana može ga jednostrano raskinuti, slanjem pismene obavijesti.
Memorandum se može izmijeniti i dopuniti uz pisani pristanak strana potpisnica.
Članak 10
Memorandum je sastavljen u tri (3) istovjetna primjerka od kojih svaka strana dobiva po jedan.
MEMORANDUM O SURADNJI
Između:
1. Udruženje ekoloških pokreta (u daljnjem tekstu ZEG) Ljubljana, Slovenija,
2. Hrvatska udruga za zaštitu od elektromagnetskog zračenja (u daljnjem tekstu HUZEZ) iz Zagreba, Republika Hrvatska i
3. Udruženje BIOGEN (u daljem tekstu BIOGEN), Beograd, Republika Srbija
Uvažavajući ulogu organizacija civilnog društva (u daljnjem tekstu OCD) u izgradnji demokratskog društva, kao i njihov doprinos širenju ideje ljudskih prava, vladavine prava u svim sferama života u zemljama jugoistočne Europe, a posebice u području zaštite zdravlja i okoliša građana sve prisutnijih izvora neionizirajućeg zračenja. (u daljnjem tekstu NJZ) prepoznaju potrebu usklađivanja i poštuju preporučene mjere opreza.
Uvažavajući usvojene standarde u regiji i šire, ne uvažavaju rezultate najnovijih istraživanja u biološkim znanostima kao i u području javnozdravstvenih implikacija globalne izloženosti elektromagnetskim poljima (u daljnjem tekstu EMC), tj. NJZ iz izvora telekomunikacijske tehnike i tehnologije za prijenos električne energije, te radovi Uspostava mehanizma konstruktivne suradnje u cilju unaprjeđenja informiranja i obrazovanja javnosti.
Uvažavajući interes za uspostavom tješnjih oblika suradnje između organizacija civilnog društva, u cilju jačanja kapaciteta za unaprjeđenje stanja u regiji, potrebu i objektivno izvještavanje, educiranje i komuniciranje s javnošću u smislu korištenja potrebnih mjera opreza o najnovijim znanstveno utemeljenim zaključcima o biološkim učincima, najnovijim zaključcima stručnih medicinskih znanosti o utjecajima na ljudskog tijela, prepoznajemo da su pravo na zdravlje i zdrav okoliš neotuđiva ljudska prava.
Nemilosrdan odnos pojedinih znanstvenih institucija, poslovnih i pravnih osoba korisnika izvora NJZ u regiji, uzrokovan određenim interesima koji su u suprotnosti s najnovijim zaključcima i preporukama svjetskih autoriteta u ovoj oblasti, iziskuje kontinuiranu aktivnost na iznalaženju najadekvatnijih i obostrano prihvatljivih oblika suradnje svih aktera i OCD u regiji, izgradnji održivog modela javnog uključivanje demokratski izgrađenih zajednica u sve faze donošenja odluka i
donošenje zakonske regulative, implementacija i realizacija istih, te njihova progresivna izmjena koja će našim građanima i potomcima dati jamstvo više razine sigurnosti i zaštite od svih posljedica koje mogu naštetiti vašem zdravlju i ugroziti okoliš,
Strane su se dogovorile o sljedećem:
Članak 1.
Čini Regionalni savez, savez udruga, mreža koje svojom vizijom, misijom, programskim ciljevima, programom i aktivnostima nose interes u području zaštite zdravlja ljudi i zaštite okoliša od svih vrsta NJZ.
Članak 2.
Imenujte federaciju udruga, saveza, mreže organizacija civilnog društva:
Savez jugoistočne Europe za zaštitu od neionizirajućeg zračenja SEENIRPA, na engleskom: Southeastern Europe non-ionizing radiation protection Alliance.
Članak 3.
SEENIRPA je otvorena neovisna nevladina mreža organizacija koje se bave proučavanjem utjecaja NJZ, otvorena za suradnju s drugim organizacijama i pojedincima koji djeluju na području zaštite NJZ, zdravlja i okoliša.
Članak 4.
Omogućit će međusobno redovito prikupljanje i obradu informacija, razmjenu informacija o aktivnostima vezanim uz utjecaj NJZ na zdravlje ljudi i okoliš, pripremu, donošenje i provedbu zakona i strategija iz područja zdravstvene zaštite NJZ zdravlja i zaštite okoliša, kao i provedbu međunarodnih standarda, preporuka, obveza i drugih preporuka SZO, BIOINICIJATIVA ICNIRP i direktive Vijeća Europe, Europskog parlamenta i Europske komisije, zajedno.
SEENIRPA će uspostaviti praksu redovitih sastanaka i konzultacija s organizacijama civilnog društva (najmanje jednom godišnje) radi razmjene informacija i stjecanja boljeg uvida u aktivnosti, kapacitete i resurse kojima raspolažu udruge koje čine savez, a koji se mogu staviti u funkciju izrade izvješća, naknadnog tretmana preporukama.
Članak 5.
Ured u središtu SEENIRPA bit će u Beogradu, a informirat će članice saveza u organiziranju međunarodnih skupova, redovitom praćenju aktivnosti drugih stručnih znanstvenih foruma, konferencija, kongresa, radionica, konferencija u zemljama regije i svijeta.
Članice će SEENIRPA-u redovito obavještavati o svojim aktivnostima i skupovima koji se organiziraju u svrhu rasprave o prijedlozima zakona i drugih propisa iz područja NJZ zsdravlja i okoliša u zemljama u regiji kako bi mogli sudjelovati u tim aktivnostima.
U sklopu svojih aktivnosti SEENIRPA će informirati svoje članove o tekućim aktivnostima, pomoći u realizaciji istih i promovirati suradnju na svim razinama, od uprave i lokalne uprave, preko resornih ministarstava i drugih lokalnih i međunarodnih tijela, kako bi izgradila svoju poziciju i razvijala se u istom duhu preporučenih mjera opreza
Članak 6.
SEENIRPA će državama članicama omogućiti sudjelovanje u procesu izrade planova, aktivnosti i izvješća o provedbi međunarodnih obveza u području zaštite NJZ zdravlja i okoliša.
SEENIRPA će uspostaviti praksu periodičnih sastanaka s članicama ili njihovim predstavnicima u svrhu praćenja provedbe preporuka WHO-a i drugih međunarodnih i europskih znanstveno-istraživačkih institucija.
SEENIRPA će također uspostaviti praksu periodičnih sastanaka sa državama članicama koje se bave provedbom preporuka i Aarhuške konvencije o pristupu informacijama od javnog značaja, au vezi sa zaštitom građana od NJZ i okoliša s ciljem:
(A) definirati načine organiziranja, praćenja i evaluacije učinkovitosti provedbe Strategije Aarhuške konvencije, direktiva i preporuka stručnih tijela svijeta, Europe i regije
(B) rješavanje svih problema tijekom suradnje koji nastanu.
Članak 7.
Potpisnici, osnivači SEENIRPA će u roku od trideset (30) dana od trenutka potpisivanja pripremiti sve potrebne dokumente i obavijestiti nadležne institucije u svojim zemljama za osnivanje saveza, kao i poduzeti potrebne korake za registraciju saveza u svojim matičnim zemljama.
Tijekom ovog razdoblja izradit će se svi potrebni dokumenti koji će preciznije definirati mjesto i ulogu država članica, organizacije SENIRPA-e što će raditi i jačati odnos s njima kako bi objekti koji postoje u ovom sektoru, između ostalog, koristili kako bi se osposobilo formirano tijelo koje će brinuti o ciljevima programa stvorene mreže.
Članice će, sukladno svojim saznanjima, ukazivati na povrede ljudskih prava u području zaštite građana od NJZ i okoliša, do kojih dolazi bilo zbog nedostataka pravnog sustava, bilo zbog diskriminatorne ili neprimjerene prakse.
Odjeljak 8.
SEENIRPA poštuje neovisnost aktivnosti organizacija civilnog društva osim ako nisu zabranjene Ustavom ili zakonima zemalja u kojima su članice SEENIRPA-e.
Uz članak 9.
Memorandum o razumijevanju stupa na snagu potpisivanjem i sklapa se na neodređeno vrijeme.
Svaka ga strana može raskinuti jednostrano, pisanom obavijesti.
Memorandum se može izmijeniti i dopuniti pismenim dogovorom stranaka da ..
Članka 10.
Memorandum je sastavljen u tri (3) istovjetna primjerka od kojih svaka strana dobiva po jedan.
