m.sc. Daniela Bertić, az UFGZ adjunktusa; Marja Čolak, a HUZEZ alelnöke; okl. sc. ANKICA KOSOVEC-KRŽELJ, B.Sc. Eng. el. Az elektromágneses sugárzás elleni védelem horvát egyesülete HUZEZ
ÖSSZEFOGLALÓ
Az új technológiák kiterjedt fejlődése drámai pozitív változásokat hozott globális szinten a kommunikáció, az üzleti élet és a mindennapi élet terén, de számos lehetséges kockázatot is jelentett az emberi egészségre és a környezetre nézve. Éppen ezért rendkívül fontos a mobiltechnológiák felelősségteljes használata, valamint az esetleges nem kívánt következmények tudatosítása, különös tekintettel az olyan „sebezhető” csoportokra, mint a gyerekek és fiatalok.
A horvátországi hatályos jogszabályok, amelyek az emberek egészségének védelméről szólnak a mobiltelefon-bázisállomások rádiófrekvenciás elektromágneses tereinek egyre agresszívebb kitettségével szemben, sajnos nem követik a legtöbb EU-ország pozitív gyakorlatát. Erre figyelmeztet a Horvát Elektromágneses Sugárzás Elleni Védelmi Egyesület (HUZEZ), amely oktatási lakossági fórumok sorát mutatja be. a médiában az illetékes intézményekhez intézett indokolással ellátott levelekkel igyekszik felhívni a lakosság figyelmét a probléma fennállására, illetve a nem megfelelő minőségű jogi megoldások megváltoztatását kezdeményezni.
1. A NEMZETKÖZI BIZOTTSÁG AJÁNLÁSAI A NEM IONIZÁLÓ SUGÁRZÁS ELLENI VÉDELEMRE
A Nem ionizáló Sugárzás Elleni Védelmi Nemzetközi Bizottság (ICNIRP) 1998-ban adott ki irányelveket (ICNIRP GUIDELINES) és javasolta a megengedett sugárzási határértékeket a 0-300 GHz-es frekvenciaspektrumra. Bár a dokumentum kimondja, hogy a határértékeket az új kutatásoknak megfelelően folyamatosan felülvizsgálják, a 100 kHz feletti frekvenciatartományra vonatkozó, amely magában foglalja a mobiltelefon-használat rádiófrekvenciáit is, még nem módosították, pedig a mobiltechnológiák az elmúlt 15 évben globálisan bővültek. Az 1998-as irányelvekben kifejezetten hangsúlyozzák, hogy a javasolt határértékek csak rövid távú hőhatásokon alapulnak (perifériás idegek és izmok stimulálása, égési sérülések), és ezek meghatározásakor nem vették figyelembe a hosszú távú expozíció rákkockázat-növelő hatásait, mivel az akkor rendelkezésre álló adatbázis nem volt elegendő az emberi szervezetre gyakorolt határértékek meghatározásához, amelyek tartalmazzák a biológiai hatásokat is.
Négy évvel később ugyanez a testület kiadta az ICNIRP STATEMENT 2002 dokumentumot, amely alternatív kockázatcsökkentési stratégiák alkalmazását szorgalmazza, ha az esetleges káros hatásokat jelző rendelkezésre álló adatok nem elegendőek a határértékek meghatározásához. Ezzel a dokumentummal az ICNIRP bizonyos módon elhatárolódott a határértékekre vonatkozó saját ajánlásától, amely biztonságos, ha a rosszindulatú betegségek lehetséges kockázatáról van szó.
2. AZ ÉRINTETT INTÉZMÉNYEK SZEMPONTJAI
2.1. Az EU Parlament állásfoglalása
Az elektromágneses terek emberi egészségre gyakorolt hatásának kérdését az EU parlamentje is megvizsgálta.
A sz. A 2008. szeptember 4-én elfogadott 2252 (INI) egyebek mellett a következőket tartalmazza:
• A lakosság számára meghatározott EMF expozíciós határértékek elavultak. Nem veszik figyelembe az információs és kommunikációs technológiáknak a veszélyeztetett csoportokra, például a terhes nőkre, az újszülöttekre és a gyermekekre gyakorolt hatását;
Eközben a BIOINITIATIVE csoport továbbra is intenzíven nyomon követte, értékelte és összehasonlította az alacsony intenzitású EM-sugárzás emberi egészségre gyakorolt hatásáról szóló epidemiológiai tanulmányok és tudományos kutatások eredményeit. A legutóbbi, 2014 áprilisában közzétett jelentés a vezeték nélküli technológiák egészségügyi kockázatára figyelmeztet. Azt állítják, hogy a 2012-ben és 2013-ban közzétett tanulmányok következetes összefüggést mutatnak a glióma (rosszindulatú agydaganat), valamint az akusztikus neuroma fokozott kockázatával a mobiltelefonok és a vezeték nélküli telefonok használatával. A meglévő epidemiológiai bizonyítékok alapján az a vélemény született, hogy a rádiófrekvenciás mezőket az "ismert humán rákkeltő" kategóriába kell sorolni, azaz a WHO besorolását 2B csoportról A-ra kell módosítani.
A fent említett jelentés rámutat, hogy a közzétett tanulmányok 65 százaléka (114-ből 74) bizonyítja a rádiófrekvenciás sugárzás genetikai hatását (a DNS károsodását), míg a vizsgálatok 68 százaléka (211-ből 144) az idegrendszerre gyakorolt hatást. Kijelentik, hogy a mobil vezeték nélküli eszközök (telefonok és táblagépek) nagy szükségtelen biológiai stresszforrást jelentenek a lélek és a test számára, és figyelmeztetnek arra, hogy az iskolákban vezetékes internet-hozzáférést kell használni.
sz. 2211 (INI) 2009.04.02-től Az EU Parlament azon véleményének ad hangot, hogy az EM-mezőket kibocsátó vezeték nélküli technológia (mobiltelefonok, Wi-Fi/WiMAX, Bluetooth, DECT vezetékes telefonok) negatív hatással lehet az emberi egészségre, különösen azoknál a fiataloknál, akiknek az agya még fejlődik.
Ebben az állásfoglalásban az EU Parlament:
• elítéli a teleoperátorok agresszív marketingkampányait, amelyek magukban foglalják a gyermekeknek és fiataloknak szánt mobiltelefonok és megfelelő csomagok árusítását;
• felhívja a figyelmet arra az óvatosságra és ajánlásra, hogy gyermekek esetében a mobiltelefont az ésszerű határokon túl nem szabad használni;
• kampányok széles skáláját ösztönzi, hogy felhívják a fiatalok figyelmét a kihangosító készülékek használatának szükségességére, a hívások lehető legrövidebbre tartására, a használaton kívüli mobiltelefonok kikapcsolására, valamint a jó térerejű területeken történő használatára;
2.2. Az Európa Tanács határozata
A VE sz. 1815 rámutat arra, hogy a távközlés és a mobiltelefon „úgy tűnik, hogy többé-kevésbé potenciálisan káros, nem termikus, biológiai hatással van az emberi szervezetre még akkor is, ha a hivatalos határértékeknél alacsonyabb szintnek vannak kitéve”.
A VE nyomatékosan javasolja az elővigyázatosság elvének alkalmazását, és figyelmeztet arra, hogy a pontos tudományos és klinikai bizonyítékok megvárása az ismert kockázatok megelőzésére irányuló intézkedések meghozatala előtt nagyon magas költségekkel járhat az egészségre és a gazdaságra, ahogy az azbesztózis, az ólmozott benzin és a dohány esetében is történt.
A feloldás kéri többek között:
• minden ésszerű intézkedés megtétele az elektromágneses mezőknek, különösen a mobiltelefonok rádiófrekvenciáinak való kitettség csökkentése érdekében, különösen a gyermekek és fiatalok, mint a fejdaganatok leginkább veszélyeztetett csoportja;
• a meglévő ICNIRP-szabványok tudományos alapjainak felülvizsgálata azok súlyos korlátai miatt;
• kampányok az elektromágneses terek potenciálisan káros biológiai hatásainak a környezetre és az emberi egészségre, különösen a fiatalokra és a reproduktív korúakra gyakorolt kockázataira való figyelemfelkeltés érdekében;
• elektromágneses mezőkkel szembeni intolerancia szindrómában szenvedő elektroérzékeny személyek védelme;
• az egyformán hatékony, de az egészségre és a környezetre kevésbé káros technológiákon alapuló távközlési kutatás és fejlesztés ösztönzése;
• a hosszú távú expozícióra vonatkozó megelőző határértékek meghatározása a jelenlegi ICNIRP-értékek 1%-ában;
3. JOGI SZABÁLYOZÁS HORVÁTORSZÁGBAN
Az ellenkező biztosítékok ellenére Horvátországban lényegesen gyengébb minőségi jogszabályok vonatkoznak a mobiltelefon-bázisállomások telepítésére, mint Európa más országaiban, amelyek a megengedett sugárzási határértékek betartása mellett számos alternatív stratégiát is alkalmaznak az egészségügyi kockázatok elkerülésére és csökkentésére. Ez magában foglalja a mobilhálózat-fejlesztési terveknek a helyi közigazgatással és a helyi közösséggel való átlátható közlésének kötelezettségét, a bázisállomások telepítési helyszíneinek egyeztetését, az antennaoszlopok és tetőtámaszok térbeli elhelyezésének városi, esztétikai és tájképi szempontjainak betartását, a területrendezési tervekhez való igazodást, a környezeti és/vagy egészségügyi hatástanulmányok és hasonló dokumentumok elkészítését, amelyek a VE.1. A telefonantennák telepítése nem kizárólag és kizárólag a távközlési szolgáltató érdekeinek megfelelően történik, hanem a helyi vagy regionális önkormányzattal és a helyi közösséggel, valamint az érintett polgárok egyesületeivel egyetértésben. Összehasonlító áttekintést ad az összes európai ország jogszabályairól a Mobilszolgáltatók Világszövetsége (GSMA-E) által kiadott "Bázisállomás tervezési engedély" című tanulmány. A tanulmány szerint Horvátország egyike annak a négy európai országnak (Románia, Portugália és Szlovákia mellett), ahol nem kötelező a nyilvános megbeszélés és a helyi önkormányzatokkal való egyeztetés, ráadásul nincs szükség építési vagy elhelyezési engedélyre az antennatornyok földre, illetve a meglévő épületek tetejére bázisállomások telepítéséhez. a lakóépületektől, iskoláktól vagy óvodáktól való távolság kritériumai, valamint a környező épületekhez viszonyított magasság. Az Európa Tanács 8.3.1. pontjával ellentétben nincsenek olyan tájékoztató kampányok, amelyek a tanárokat, szülőket és gyermekeket célozzák meg azzal a céllal, hogy felhívják a figyelmet a mobiltelefonok használatának kevésbé kockázatos módjaira, amelyeket az Európai Parlament 2211(INI) számú határozata javasol.
4. CIVIL KEZDEMÉNYEZÉSEK ÉS CIVIL TÁRSADALOMI SZÖVETSÉGEK
A bázisállomások agresszív telepítése sűrűn lakott, kizárólag lakott területeken, iskolák, óvodák és szociális létesítmények közvetlen közelében, ahol veszélyeztetett csoportok élnek, az állampolgárok spontán elégedetlenségéhez és kezdeményezésekhez vezet az ilyen létesítmények térben történő megvalósítására vonatkozó szabályok meghatározására. A távközlési szolgáltatóknak szokásos válaszuk van: tiszteletben tartjuk a Horvát Köztársaság törvényeit, minden szükséges engedélyünk megvan az illetékes intézményektől―. Nem állítják, hogy csak az egészségügyi minisztérium engedélyére van szükség, amelyhez a viszonylag magas sugárzási határértékek miatt a szomszédos, ablakoktól, erkélyektől kb. 10 méterre lévő családi házakra telepített makrocellás bázisállomások, illetve a tető, illetve a telek tulajdonosának engedélye is gond nélkül hozzájut. Egy másik szokásos válasz az, hogy "nincs tudományosan alátámasztott bizonyíték arra vonatkozóan, hogy a mobiltelefonok által kibocsátott sugárzás káros az emberi egészségre."
A HUZEZ, mint országos szinten működő egyesület igyekszik felhívni a horvát állampolgárok figyelmét az elővigyázatosság elvének alkalmazására és az érintett uniós intézmények ajánlásainak tiszteletben tartására. Tekintettel arra, hogy Horvátországban nincsenek nyilvánosan elérhető adatok a telepített nem ionizáló sugárforrásokról és az elektromágneses mezők kibocsátásának mérési eredményeiről, a HUZEZ interaktív térképet helyezett el a honlapján, ahol az állampolgárok jelenthetik az elektromágneses sugárzással kapcsolatos problémákat, megadhatják a helyszínt és fényképet tehetnek közzé. A pályázatok nagy száma jól mutatja az országszerte kialakult kaotikus helyzetet. Bár a lakosság növekvő elégedetlenségével és kritikájával szembesült, Horvátországban 2009-ig kellett építési engedélyt kérni, majd 2011-ben eltörölték az antennaoszlopot a bázisállomással. 2014 az "elektronikus kommunikációs berendezések antennapólusa, beleértve az elektronikus kommunikációs berendezéseket is". Az Egészségügyi Minisztérium 2014-től az új Szabálykönyvvel megduplázta a munkavállalók szakmai sugárterhelésének megengedett határértékeit, eltörölte a napi maximum 8 órás határértéket, a „közterület” kifejezés lakott területen történő bevezetésével pedig leszűkítette a „fokozott érzékenység” területét, és gyakorlatilag az ICNIRP elvi óvintézkedési szintre emelésével.
megsértette az EURÓPAI PARLAMENT és TANÁCS 2013. június 26-i kötelező érvényű 2013/35/EU irányelvét, amely meghatározza a munkavállalók elektromágneses tereknek való kitettségére vonatkozó minimális egészségügyi és biztonsági előírásokat, és amely nem teszi lehetővé a tagállamaiban meglévő védelmi szabványok visszalépését. Ezért 2015 májusában a HUZEZ panaszt nyújtott be a Horvát Köztársaság Egészségügyi Minisztériuma ellen
A Horvát Köztársaság jelenlegi jogszabályai szerint az illetékes minisztériumok a távközlési szolgáltatók kereskedelmi érdekeit helyezik előtérbe, az átlátható tájékoztatáshoz való jog, valamint a helyi közösség és a helyi hatóságok részvétele rovására a bázisállomások telepítési helyszíneinek kiválasztásában - mit tesznek? A válasz: a civil egyesületek erősítése, az érdeklődő nyilvánosság bevonása, átlátható kommunikáció a helyi közösséggel és az önkormányzati szervekkel. A média döntő szerepet játszhat a túlzott mobiltelefon-használat lehetséges egészségügyi kockázataira való figyelemfelhívásban is.
A CIVIL TÁRSADALOM JELENTŐSÉGE ÉS SZEREPE A BÁZISÁLLOMÁSOK TELEPÍTÉSÉRE VONATKOZÓ JOGALKOTÁSI VÁLTOZÁSOKBAN
M.Sc. Daniela Bertic, egyetemi tanár, UFGZ, Marja Colak, HUZEZ alelnök, okl. Sc. ANKICA Kosovec-KRŽELJ, BSc. Eng. el. , Horvát Szövetség az Elektromágneses Sugárzás Védelméért HUZEZ
ABSZTRAKT
Az új technológiák kiterjedt fejlesztése drámai pozitív változást hozott globális szinten a kommunikációban, az üzleti életben és a mindennapi életben, ugyanakkor számos lehetséges kockázatot is jelentett az emberi egészségre és a környezetre nézve. Ezért rendkívül fontos a mobiltechnológia felelős használata, valamint a lehetséges káros következmények tudatosítása, különös tekintettel a „kiszolgáltatott” csoportokra, mint például a gyermekek és fiatalok.
A jelenlegi horvátországi jogszabályok, amelyek az emberek egészségének védelméről szólnak a mobiltelefon-bázisállomások rádiófrekvenciás elektromágneses tereinek agresszívabb kitettségével, sajnos nem követik az EU-országok többségének bevált gyakorlatát. Ez a tény arra figyelmezteti a Horvát Elektromágneses Sugárzás Védelméért Egyesületet (HUZEZ), hogy oktató jellegű lakossági fórumok sorozata, médiában való megjelenés, érvelő levelek az illetékes intézményekhez igyekeztek felhívni a lakosság figyelmét a problémára, és változtatást kezdeményezni a rossz minőségű jogi megoldásokon.
A Nem ionizáló Sugárzás Elleni Védelmi Nemzetközi Bizottság első ajánlásai
A Nem ionizáló sugárzás elleni védelemmel foglalkozó nemzetközi bizottság (ICNIRP) 1998-ban adott ki. Irányelveket (ICNIRP irányelvek) és javasolta a megengedett sugárzás határait a 0-300 GHz frekvenciatartományban. Míg a dokumentum szerint az új kutatások szerint folyamatosan felülvizsgált határ, a 100 kHz feletti frekvenciatartományra, a mobiltelefonok által használt rádiófrekvenciák megadásakor még nem került átdolgozásra, bár az elmúlt 15 évben a mobiltechnológia globális terjeszkedésen ment keresztül. Az 1998-as iránymutatás kifejezetten hangsúlyozza, hogy a javasolt határértékek csak rövid távú hőhatásokon alapulnak (perifériás idegek és izmok ingerlése, égési sérülések), és meghatározásuk során nem vették figyelembe a hosszú távú fokozott rákkockázatnak való kitettség hatásait, mivel a Bázis akkor rendelkezésre álló adatok nem voltak elegendőek ahhoz, hogy meghatározzák a határokat, amelyekre az emberi szervezet sejtjei is hatással vannak.
Négy évvel később ugyanez a testület kiadta az ICNIRP STATEMENT 2002 dokumentumot, amely alternatív stratégiák alkalmazását írta elő a kockázatok korlátozására, ha a rendelkezésre álló információk szerint az esetleges káros hatások nem elegendőek a küszöbértékek meghatározásához. Ez a dokumentum, az ICNIRP bizonyos módon elhatárolódott saját ajánlásai küszöbértékeitől, mivel biztonságos, ha a rosszindulatú daganatok lehetséges kockázatáról van szó.
2. ÁLLÁSPONT Érintett intézmények 2.1. Az Európai Parlament állásfoglalása
Az elektromágneses terek emberi egészségre gyakorolt hatásának kérdését tárgyalta az Európai Parlament.
A sz. A 2008. 09. 04-én elfogadott 2252 (INI) számú törvény többek között kimondja:
• az elektromágneses tereknek a lakosság számára meghatározott határértékei elavultak. Nem veszik figyelembe az információs és kommunikációs technológiák kiszolgáltatott csoportokra, például terhes nőkre, csecsemőkre és gyermekekre gyakorolt hatását;
• nagy aggodalmának adott hangot BIOINICIATÍV Jelentés az EM területekről, amely több mint 1500 tanulmányt foglal össze a témában, és rámutat a mobiltelefonok (mobiltelefonok, Wi-Fi / WiMAX, Bluetooth, DECT vezetékes telefonok) kibocsátásának egészségügyi kockázataira; Mindeközben a csoport folytatta a BIOINITIATIVE intenzív figyelemmel kísérését, értékelését és összehasonlítását az összes publikált és epidemiológiai tanulmány, valamint az alacsony intenzitású EM-sugárzás emberi egészségre gyakorolt hatásáról szóló tudományos kutatás eredményeinek. A legutóbbi, 2014 áprilisában közzétett jelentés a vezeték nélküli technológiák egészségügyi kockázataira figyelmeztet. A közlemény szerint a 2012-ben és 2013-ban közzétett tanulmány következetes kapcsolatot állapít meg a glióma (rosszindulatú agydaganatok), valamint az akusztikus neuroma megnövekedett kockázata között a mobiltelefonok és a vezeték nélküli telefonok használatával. A meglévő epidemiológiai bizonyítékok alapján úgy ítélték meg, hogy a rádiófrekvenciás mezőket „ismerten humán rákkeltőnek” kell minősíteni, illetve a WHO besorolását a 2B csoportból megváltoztatni az A..
Az említett jelentésben rámutat arra, hogy a rádiófrekvenciás sugárzás genetikai hatását bizonyító publikált tanulmányok 65 százaléka (114-ből 74), míg az idegrendszerre gyakorolt hatást 68 százalékban (11 százalék) határozta meg az idegrendszerre gyakorolt hatás. Állítólag a mobil vezeték nélküli eszközök (telefonok és táblagépek) a biológiai lélek és a test szükségtelen stresszének fő forrásai, és rávilágítanak a vezetékes internet-hozzáférés használatának szükségességére az iskolákban.
sz. 2211 (INI) 2009.04.02. Az EU Parlament azon véleményének adott hangot, hogy az EM-mezőket kibocsátó vezeték nélküli technológia (mobiltelefonok, Wi-Fi/WiMAX, Bluetooth, DECT vezetékes telefonok) káros hatással lehet az emberi egészségre, különösen azoknál a fiataloknál, akiknek az agya még fejlődik. Ebben az állásfoglalásban az EU Parlament:
• elítéli a teleoperátor agresszív marketingkampányát, amely gyermekeknek és fiataloknak szóló mobiltelefonok és ünnepi csomagok árusítását foglalja magában;
• felhívja a figyelmet arra az óvintézkedésre és ajánlásra, hogy gyermekek esetében a mobiltelefont az ésszerű határokon túl nem szabad használni;
• kampányok széles skáláját hirdeti, hogy felhívja a fiatal lakosság figyelmét a kihangosító készülék használatának szükségességére, a hívás legrövidebb időtartamára, a használaton kívüli mobiltelefonok kikapcsolására és a jó jelzésű helyeken;
• felhívja a tagállamokat, hogy kövessék Svédország példáját, és ismerjék el az elektromos túlérzékenységben szenvedőket, hogy megfelelő védelmet és egyenlő esélyeket biztosítsanak számukra a fejlődéshez;
2.2. Az Európa Tanács határozata
A VE. számú határozatban. 1815 rámutatott, hogy a telekommunikáció és a mobiltelefon "úgy tűnik, hogy többé-kevésbé potenciálisan káros, nem termikus, biológiai hatásai vannak az emberi szervezetre, még a hivatalos határértékeknél alacsonyabb expozíciós szinteken is".
Az ET nyomatékosan javasolta az elővigyázatosság elvének alkalmazását, és figyelmeztetett arra, hogy a pontos tudományos és klinikai bizonyítékok megvárása a jól ismert kockázatok megelőzésére irányuló intézkedések megtétele előtt igen magas költségekkel járhat az egészségre és a gazdaságra nézve, ahogy az azbesztózis, az ólmozott benzin és a dohány esetében is történt.
A határozat többek között a következőket kéri:
• tegyen meg minden ésszerű intézkedést az elektromágneses tereknek, különösen a mobiltelefonok rádiófrekvenciájának való kitettség, különösen a gyermekek és fiatalok, valamint a fejdaganatok legmagasabb kockázatának csökkentése érdekében;
• felül kell vizsgálni a meglévő ICNIRP szabványok tudományos alapját azok súlyos korlátai miatt;
• kampányok az elektromágneses mezők potenciálisan káros biológiai hatásainak a környezetre és az emberi egészségre, különösen a reproduktív korú fiatalokra gyakorolt kockázataival kapcsolatos figyelemfelkeltésre;
• elektromágneses mezőkkel szembeni intolerancia szindrómában szenvedő, elektroérzékeny személyek védelme;
• olyan távközlési alapú technológiák kutatásának és fejlesztésének elősegítése, amelyek ugyanolyan hatékonyak, de kevésbé károsak az egészségre és a környezetre;
• a hosszú távú expozíció megelőző határértékének meghatározása az ICNIRP jelenlegi értékének 1%-ában;
3. JOGI HORVÁTORSZÁGBAN
A biztosítékokkal ellentétben Horvátországban lényegesen rosszabb minőségű mobiltelefon-bázisállomásokat állítanak fel, mint Európa más országaiban, amelyek a megengedett sugárzási határértékek betartása mellett számos alternatív stratégiát alkalmaznak az egészségügyi kockázatok elkerülésére és korlátozására. Ebbe beletartozik a mobilhálózat-fejlesztési tervek átlátható kommunikációs kötelezettsége a helyi közigazgatással és a helyi közösséggel, a bázisállomások létesítésének helyére vonatkozó megállapodás, a települési, esztétikai és tájképi szempontokat figyelembe vevő elhelyezési árbocok és a tetőtérbefogadás, a területrendezéssel történő harmonizáció, a fejlesztési hatástanulmány környezetvédelmi és/vagy egészségügyi és hasonló dokumentumok, amelyek a VE Határozat 8.4.4. a borjútartók érdekeinek megfelelően, de a helyi és regionális önkormányzatokkal, valamint az űrközösséggel és az érintett polgárok egyesületeivel egyetértésben. Az összes európai ország jogszabályainak összehasonlító áttekintését a Mobilszolgáltatók Világszövetsége (GSMA-E) "Bázisállomás tervezési engedélye" című tanulmány tartalmazza. A tanulmány szerint Horvátország egyike annak a négy európai országnak (Románia, Portugália és Szlovákia mellett), ahol nem kötelező a közmeghallgatás, valamint az önkormányzati szervekkel való egyeztetés, valamint a földi antennatornyok és a meglévő épületek tetején bázisállomások felállításához nem szükséges építési elhelyezési engedély.
Horvátország nem ír elő semmilyen lehetséges távolsági kritériumot a lakóépületektől, iskoláktól és óvodáktól, valamint a környező épületekhez viszonyított magasságot.
Horvátországban, ellentétben a 8.3.1. Az Európa Tanács 1385. számú határozata értelmében ne végezzenek tájékoztató kampányokat az egészségügyi, oktatási és környezetvédelmi minisztériumokon keresztül, amelyek célja a tanárok, a szülők és a gyerekek, hogy figyelmeztessék a rádiófrekvenciás sugárzást kibocsátó mobiltelefonok és egyéb eszközök hosszú távú használatának sajátos kockázatait. Nem bátorítom egyik kampányát sem, hogy felhívja a figyelmet a mobiltelefonok használatának kevésbé kockázatos módjaira, amelyeket az EU Parlament 2211. számú határozata (INI) javasol.
4. civil kezdeményezések és civil szervezetek
Bázisállomások agresszív felállítása sűrűn lakott, kizárólag lakott területeken, iskolák, napközi otthonok és szociális célú létesítmények közelében, ahol veszélyeztetett csoportok laknak, ami a polgárok spontán elégedetlenségéhez és az ilyen objektumok térben történő elhelyezésének szabályainak meghatározásához vezet. A borjúkezelők szokásos választ kapnak: "tiszteletben tartjuk a Horvát Köztársaság törvényeit, minden szükséges engedélyünk megvan az illetékes intézménytől." Amikor ez nem azt sugallja, hogy csak az egészségügyi minisztériumnak kellene engedélyeznie, amely a viszonylag magas megengedett sugárzási határértékek ismeretében nem probléma, hogy a makrocellás bázisállomást a szomszédos családi házakra 10 méterre helyezzék el az ablakoktól, erkélyektől, és a tető vagy a telek engedélyét. Egy másik szokásos válasz az, hogy "nincs tudományosan alátámasztott bizonyíték arra vonatkozóan, hogy a mobileszközök által kibocsátott sugárzás káros az emberi egészségre".
2B VAGY NEM 2B – PANDORINA KUITJA ” 2B VAGY NEM 2B – PANDORAS LÁDJA“
A HUZEZ, mint országos szinten működő szervezet, amely igyekszik felhívni a horvát állampolgárok figyelmét az elővigyázatosság elvének alkalmazására, figyelembe véve a vonatkozó ajánlásokat, hogy Horvátország nem nyilvánosan hozzáférhető adatforrás, illetve az uniós intézmények nem nyilvános adatforrás. Az elektromágneses tereik kibocsátásának mérési eredményeit a HUZEZ felállított egy interaktív térképet, amelyen a polgárok beszámolhatnak az elektromágneses sugárzással kapcsolatos problémákról.
Az Egészségügyi és Építésügyi Minisztérium, bár a lakosság növekvő elégedetlenségével és kritikájával szembesült, a jelenlegi helyzet csökkenése, és a tető20 elfogadása miatt 21 "árboc az elektronikus kommunikációs berendezésekre" és az ICNIRP határainak emelése gyakorlatilag teljesen felfüggesztett óvintézkedések ezeken a területeken.
Ez megsértette az Európai Parlament és a Tanács 2013/35/EU kötelező érvényű, 2013.06.26-i irányelvét, amely meghatározza a munkavállalók elektromágneses terek kockázatának való kitettségére vonatkozó minimális egészségügyi és biztonsági előírásokat, és amely nem teszi lehetővé tagjai meglévő normáinak csökkenését. A HUZEZ 2015 májusában esedékes. Az Európai Bizottság panaszt nyújtott be a horvát egészségügyi minisztérium ellen. Úgy értesültünk, hogy a kérelmet nyilvántartásba vették, de még fél éve vár rá a válasz. kormányzati szerv az alapcellák helyének kiválasztásában.
Az érintett EU-intézmények általában ajánlásokat és iránymutatásokat adnak, de a sugárzás mértékéről és a mobileszközök elektromágneses mezői elleni egyéb védelmi mechanizmusokról a tagokra bízzák a független döntést, és a média döntő szerepet játszhat.
