ROLE A VÝZNAM AARHUSSKÝCH STŘED PŘI APLIKACI LEGISLATIVY SOUVISEJÍCÍ S
INSTALACÍ ZÁKLADNÍCH STANIC (příklad Aarhus Center Sarajevo)
Merima Polimac, B.Sc. iur.; M.Sc. Sabina Jukan; Asociace ―Aarhuské centrum v Bosně a Hercegovině‖, Sarajevo
SOUHRN
Dne 30. května 2012 otevřela Mise OBSE v Bosně a Hercegovině ve spolupráci s městem Sarajevo první
Aarhuské centrum v Bosně a Hercegovině (Aarhus Center Sarajevo), které funguje jako nezávislá
nevládní organizace od roku 2013.
Aarhus Center the Conhurajevo podporuje a prosazuje implementaci Aarhus the Conhurajevo oblasti města Sarajeva a nepřímo v oblasti Bosny a Hercegoviny tím, že: pomáhá úřadům plnit závazky a povinnosti specifikované v Úmluvě, podporuje zavádění předpisů a metod zaměřených na umožnění přístupu k informacím, účasti veřejnosti a přístupu ke spravedlnosti v oblasti životního prostředí, představuje most mezi státními orgány, občanskou společností a ekonomikou, podporuje implementaci Úmluvy poskytováním služeb ze strany širší veřejnosti, slouží širší komunitě zainteresovaných stran.
Aarhus Center Sarajevo ve své dosavadní činnosti obdrželo velké množství stížností na
mnoho nesrovnalostí v oblasti ochrany životního prostředí a některé z nich se týkaly i základnových
stanic. Podrobnějším průzkumem jsme zjistili, že k
této problematice existuje velmi málo informací. Zaměstnanci Aarhus Center Sarajevo se aktivně zapojili do řešení dvou případů,
jeden se týkal osady Osijek (obec Ilidža, Sarajevo) a druhého osady Zenik (obec Ilidža).
V obou případech nebyli obyvatelé informováni o plánu výstavby
základních stanic, plánována a žádná výstavba neprobíhala způsobem stanoveným zákonem, neprobíhala ani žádná veřejná projednávání, jak stanoví zákon. />školy, kliniky a rodinné domy. Prozkoumáním velmi úzké právní úpravy jsme došli k
závěru, že na této problematice nevychází téměř žádný zákon a není potřeba vydávat žádné ekologické povolení. To vše nechává prostor pro mnoho podvodů a občané
nemají účinný nástroj, jak s tímto problémem bojovat. V podstatě vše, co jsme doposud mohli dělat
se zredukovalo na shromažďování informací a vyvíjení tlaku na úřady, aby tyto
problémy vyřešily. V prvním případě to přineslo své ovoce, takže nikdy nebyla postavena základnová stanice
k čemuž velkou měrou přispělo Aarhus Center Sarajevo častým sháněním informací,
iniciováním podepisování petice občanů Osijeku a vytvářením tlaku na kompetentní
orgány. Pokud jde o druhý případ, Aarhus Center Sarajevo bylo zapojeno, když byla základnová stanice
téměř postavena. Právní bitva se vedla dlouhou dobu, kde jsme za podpory občanů zaznamenali i korupční jednání, které bylo těžko prokazatelné. Když jsme si uvědomili, že
jsme vyčerpali všechny zákonné prostředky, požádali jsme o další nezávislý znalecký posudek a uvědomili jsme si,
že šance na vítězství v případu jsou minimální.
Státy upravují zákony v oblasti ochrany elektromagnetických polí na volném prostranství a
jsme toho názoru, že Bosna a Hercegovina v této otázce do značné míry stagnuje, protože stále nemá zákon, na který by se občané mohli odvolávat, a stávající právní předpisy o
ochraně před ionizujícím zářením a pozměněné
bezpečnost upravují, aby bylo možné tyto podmínky lépe zpřesnit. Dále je nutné upravit zvláštní podmínky pro instalaci základnových stanic na
bytových a jiných budovách, způsob získání souhlasu vlastníka budovy, tedy rady
nájemců, a také omezení, která s instalovanou stanicí souvisejí, jako je ozáření blízkých zařízení, jako jsou školky, porodnice, nemocnice, školy a vysoké školy, sportoviště a domovy.
ROLE A VÝZNAM AARHUSSKÝCH STŘEDIEL PŘI
IMPLEMENTACE LEGISLATIVY O INSTALACI ZÁKLADNÍCH
STANIC (např. Aarhus Center Sarajevo)
Merima Polimac, BSc. iur.; M.Sc. Sabina Jukan; Sdružení „Aarhuské centrum v BiH“, Sarajevo
ABSTRAKT
Mise OBSE v BaH ve spolupráci s městem Sarajevo dne 30. května 2012 otevřela první Aarhuské
centrum v BaH (Aarhus Center Sarajevo), které od roku 2013 funguje jako nezávislá nevládní
organizace. Aarhuské centrum Sarajevo podporuje a propaguje implementaci
Aarhuské úmluvy ve městě Sarajevo a nepřímo v Bosně a Hercegovině tím, že: pomáhá
orgánům plnit závazky a povinnosti stanovené v úmluvě, prosazovat zavádění
předpisů a metod zaměřených na usnadnění přístupu k informacím, účast orgánů veřejné správy, občanskou společnost a přístup k ochraně životního prostředí
hospodářství,
podporovat uplatňování Úmluvy rozvíjením povědomí a schopností zainteresovaných stran,
slouží komunitě jako celku poskytováním jejích služeb z oblasti její působnosti.
V jeho minulých aktivitách Aarhus Center Sarajevo obdrželo velké množství stížností na četné
nesrovnalosti, pokud jde o ochranu životního prostředí, a část z nich se týkala základnové stanice.
Podrobným průzkumem jsme zjistili, že existuje velmi málo informací souvisejících s tímto problémem. Zaměstnanci centra Aarhus
Sarajevo se aktivně podílejí na řešení dvou případů, jeden se týkal osady Osijek
(Obec Centar, Sarajevo) a druhý osady Zenik (Ilidţa). V obou případech obyvatelé
nejsou z právního hlediska obeznámeni s plánem výstavby základnové stanice a neuskutečnilo se veřejné slyšení
a předpokládá se výstavba uzavření zařízení, jako jsou školy, nemocnice a rodinné domy. Výzkum
je velmi vzácná právní úprava, došli jsme k závěru, že téměř žádná legislativa
na tuto problematiku nestaví, a že není předepsáno ani potřeba vydání ekologického povolení. To vše
zanechává prostor pro mnoho zneužívání a občané mají účinný nástroj, jak s tímto problémem bojovat. V podstatě to, co
musíme udělat, představovalo shromažďování informací a vytváření tlaku na úřady, aby
tyto problémy řešily. V prvním případě je to také plodné, a tak základnová stanice nebyla nikdy postavena, k čemu
Aarhus Center Sarajevo do značné míry přispělo k častým žádostem o informace, iniciování petice
občanů obce Osijek a vytváření tlaku na kompetentní orgány. Pokud jde o
druhý případ Aarhuského centra, Sarajevo se zapojilo, když byla základnová stanice téměř postavena. V
právní bitva se vedla dlouhé období, kdy jsme viděli s podporou občanů a korupci, kterou
je těžké prokázat. Když si uvědomíme, že jsme využili všech zákonných prostředků, vyžádali jsme si dodatečný
nezávislý znalecký posudek a poznamenali jsme, že možnosti pro získání minimálního případu.
Státní zákony regulují pole elektromagnetických polí na volném prostranství a my se domníváme, že Bosna a
Hercegovina na této otázce z velké části visí, protože stále neexistuje zákon o tom, jak si občané mohou stávající legislativu a úpravu, ochranu a ionizaci vyžádat. a radiační
ochranu, pro lepší úpravu podmínek v této oblasti. Dále je nutné sjednat zvláštní podmínky pro
zřizování základnových stanic v obytných a jiných objektech, způsob získání souhlasu
propitného vlastníka nebo nájemce nemovitosti a také omezení, která s sebou nese soubor buněk, jako je vystavení objektům
v blízkosti, jako jsou školky, porodnice, nemocnice, školy a vysoké školy, sportoviště a domovy{}